第一条 为科学合理地部署和安排国土资源大调查地质调查(以下简称“地质调查”)工作,公开、公平、公正地确定地质调查项目实施单位,特制订本规定。 第二条 立项工作划分为五个阶段:编制和发布立项指南;编写和提交立项申报材料;立项申报材料的初审;项目论证;项目的审批。 第三条 中国地质调查局(以下简称“地调局”)根据国家有关政策、国民经济发展规划和计划、新一轮国土资源大调查纲要、国土资源部地质调查工作年度计划编制要点、以及地质调查工作进展情况等,编制和提出地质调查项百立项指南(以下简称“指南”)。 第四条 指南是针对年度(或阶段性)地质调查工作,编制和提出地质调查的部署原则、工作重点、鼓励导向和选区方向。指南编制过程中必须广泛征求有关专家意见。 第五条 指南编制完成后,地调局向有关部门和单位发布,并提出项目申报的有关要求。 第六条 凡申报地质调查项目的单位,必须按照立项指南和有关要求编写和提交项目申报材料。项目申报材料包括: 一、项目申请书。一式十五份,并提交相应的磁盘文件。 二、申报单位法人资格证书(复印件)。 三、申报单位中华人民共和国组织机构代码(复印件)。 四、申报单位地质勘查资格证书(复印件)。 五、申报单位质量体系认证文件(复印件)。 六、申报单位承担地质调查项目的资质认证文件(复印件)。 七、规定提交的其它材料。 八、两个以上(含两个)单位联合立项的,需确定项目牵头单位和参加单位,提交合作协议书或合作意向书。 第七条 项目申请书编写分A卷和B卷。A卷为项目的技术经济部分,编写内容与格式见附件一。A卷除封面外,内容上不得出现申报项目的单位名称,由地调局统一编号。B卷为申报项目单位的资质部分,编写内容与格式见附件二。 第八条 续作项目也必须按年度提交项目申报材料。申报材料的格式要求不变,封面右上角需注明“续作”。申报材料的重点是项目申报书A卷,内容应侧重项目进展情况和取得的阶段性成果,并根据项目的总体设计,提出年度工作安排建议。申报材料中的项目申请书B卷和其它申报材料没有变化的,可以不用再次申报,但需申报单位书面说明。 第九条 项目申报单位在指南发布之日起30日内,将上述项目申报材料报送地调局(信函以寄出邮戳日期为准,送达以签收日期为准),逾期不再受理。 第十条 地调局在收到项目申报材料之日起10日内,对项目申报材料进行初审,并提出书面初审意见。 第十一条 初审意见内容包括:申报材料是否齐全;是否符合指南和有关要求;申报单位以往地质调查项目完成任务、质量和审计情况;申报单位资质认证意见;申报单位质量体系认证意见;野外调查报告(见附件三)。初审意见的格式要求见附件四。 第十二条 初审不符合要求的项目申报材料退回申报单位。初审基本符合要求,但申报材料不规范、不齐全时,通知项目申报单位限期修改、补报,逾期仍未改正的退回申报单位。初审符合要求的申报材料提交论证。 第十三条 项目论证工作一般采用集中和分散两种方式,以集中的会议论证为主。论证会原则上每年召开一次。 第十四条 项目论证工作由政府有关主管部门的代表、地调局技术和经济管理人员、专家三部分人员共同组成论证组,对受理的申报项目(含续作项目)进行评估、筛选、调整和排序。 第十五条 地调局根据申报项目涉及的专业类别、工作内容,从具备相应资格的资深专家中选聘项目论证工作的专家。专家应具有代表性,原则上不担任地质调查重大项目负责人。 第十六条 项目论证注重野外调查情况和书面材料介绍情况相结合;技术路线和资质要求相结合;调查与研究相结合。 第十七条 论证会召开的十日前向聘请专家提供有关项目申报材料。 第十八条 论证会程序如下: 一、论证组召开预备会。学习有关文件、指南和专家工作守则,确定论证评分标准和论证会议程序,确定专业分组和分组负责人。论证专业组划分为区调、矿产资源、水工环、工程技术、信息工程等。 二、地调局介绍项目初审意见。项目申报单位向专业组介绍项目情况并进行答辩。 三、专业组进行论证。对同意立项或续作的项目,按照评分标准,对其技术经济和资质条件分别进行评分。其中技术经济分占60%,资质分占40%,并根据总分提出项目排序建议。对部分项目也可定性排序。 四、专业组形成论证意见书。意见书分总体论证意见和分项目具体意见。专业组分项目论证意见书的格式和要求见附件五。专业组总体项目论证意见书提出本书业的项目排序,格式和要求见附件六。 第十九条 根据专家的论证意见,地调局确定年度项目计划建议方案,报政府有关部门审批。 第二十条 为保证地质调查项目立顶的公平、公正、合理-任何单位和个人均可直接向地调局或政府有关部门举报地质调查立项工作中的徇私舞弊、弄虚作假和玩忽职守行为。 第二十一条 经查实,有徇私舞弊、弄虚作假和玩忽职守行为的管理人员,将视情节轻重,给予行政处分。触犯法律的将提请司法机关依法追究其法律责任。经查实,有徇私舞弊、弄虚作假和玩忽职守行为的专家,取消论证资格。 第二十二条 经查实,确因徇私舞弊、弄虚作假行为获得的项目,尚未实施的将重新进行论证;已经实施的将终止执行,经评估后另行处置。 第二十三条 本规定自发布之日起执行。 附件一:地质调查项目申请书(A卷)格式 附件二:地质调查项目申请书(B卷)格式 附件三:野外调查报告(提纲) 附件四:项目初审意见书 附件五:专业组分项目论证意见书 附件六:专业组总体项目论证意见书
(中地调发[1999]34号文已发布)
附件一 地质调查项目申请书(A卷)格式
地质调查项目申请书
(A卷)
项目名称
项目负责人
项目负责单位(盖章)
项目参加单位(盖章)
年 月 日
地质调查项目申请书(A卷)
编写提纲
一、项目名称(注明:新开或续作)
二、项目起止时间
三、地质背景及立项依据
四、以往研究程度及综合分析
五、目标任务及实现的可行性论述
六、技术路线、技术方法、工作标准和具体实施方案
七、预期成果
八、主要实物工作量
九、质量保证
十、组织管理
十一、经费概算及依据
十二、年度经费分配建议
十三、其它
附图:
一、交通位置图
二、地质图
三、工作程度图
四、工作部署图
五、其它有关图件
附件二 地质调查项目申请书(B卷)格式
地质调查项目申请书
(B卷)
项目名称
项目负责人
项目负责单位(盖章)
项目参加单位(盖章)
年 月 日
表一 项目申报单位基本文件一览表
项目负责单位情况 |
项目参加单位情况 |
单位名称 |
|
单位名称 |
|
法人(法人资格证书号) |
|
法人(法人资格证书号) |
|
中华人民共和国组织机构代码 |
|
中华人民共和国组织机构代码 |
|
地质勘查资格证书(编号、颁发日期) |
|
地质勘查资格证书(编号、颁发日期) |
|
质量体系认证文件(文件号、认证日期) |
|
质量体系认证文件(文件号、认证日期) |
|
通讯地址(邮政编码、地址) |
|
通讯地址(邮政编码、地址) |
|
电子邮件地址 |
|
电子邮件地址 |
|
联系人和联系电话 |
|
联系人和联系电话 |
|
银行帐号(户名、开户银行及帐号) |
|
银行帐号(户名、开户银行及帐号) |
|
表二 项目申报单位以往业绩一览表
单 位 |
以往地质工作业绩、质量和审计情况(三年内为主) |
项目负责单位 |
|
项目参加单位 |
|
注:栏目不足可以续表。
表三 项目申报单位组织结构一览表
单 位 |
内设机构 |
各类人员构成情况 |
项目负责单位 |
|
|
项目参加单位 |
|
|
注:栏目不足可以续表。
表四 项目申报单位主要装备一览表
序 号 |
设备名称 |
型 号 |
数 量 |
购置日期 |
近期检测情况 |
设备隶属单位 |
备 注 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
|
|
|
注:1.包括通讯、交通工具、计算机、实验测试等各类设备。
2.栏目不足可续表。
3.负责单位和参加单位分别填报。
表五 项目组主要成员一览表
序号 |
姓 名 |
性 别 |
年 龄 |
文化程度 |
所学专业 |
技术职称 |
在本项目中分工 |
工作单位 |
备 注 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注:1.包含项目负责人及其他主要成员。
2.栏目不足可续表。
表六 项目申报单位前期工作基础一览表
单 位 |
本单位在工作区内以往地质工作情况 |
项目负责单位 |
|
项目参加单位 |
|
注:栏目不足可以续表。
表七 工作区勘查登记一览表
注:要求附图。
表八 联合立项合作协议书
项目负责单位 |
|
项目参加单位 |
|
协议内容 |
1.任务分工
2.人员组织
3.经费使用
4.资料提供
5.矿权处置
项目参加单位负责人(签字)和单位公章:
年 月 日
项目负责单位负责人(签字)和单位公章:
年 月 日
|
注:栏目不足可续表
表九 项目申报单位审查意见
项目名称: |
项 目 负 责 单 位 初 审 意 见 |
单位法人(签字)和单位公章:
年 月 日
|
注:栏目不足可续表
附件三 野外调查报告(提纲)
一、项目名称(或工作地区)
二、项目负责单位
三、项目负责人
四、调查时间
五、工作任务完成情况(或地质调查现状)
六、质量情况
七、经费使用情况
八、取得主要成果
九、远景评估意见
野外调查人:
年 月 日
单位负责人:
年 月 日
注:本报告由管理部门填写。尚未实施的首次立项项目只填写工作地区、调查时间、地质调查现状和远景评估等内容。
附件四 项目初审意见书
项目名称 |
|
项目负责人 |
|
项目负责单位 |
|
专业分组 |
|
申报材料是否齐全、
符合指南和有关要求 |
|
申报单位以往完成任务、质量和审计情况 |
|
申报单位资质
认证意见 |
|
申报单位质量体系
认证意见 |
|
初审结论意见(符合要求、基本符合要求、开不符合要求) |
|
|
|
|
|
|
初审人(签字): 负责人(签字):
年 月 日 年 月 日
注:本表由管理部门填写
附件五 专业组分项目论证意见书
项目名称 |
|
项目负责人 |
|
项目负责单位 |
|
专业分组 |
|
专业组论证意见(立项依据是否充分、任务目标是否恰当、技术路线是否先进、实施方案是否可行、经费概算是否合理,以及对项目调整建议或修改意见) |
|
专业组评分 |
A卷分
(技术经济) |
B卷分
(资质) |
总分 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
专业组组长(签字):
年 月 日
注:本表由项目论证专业组填写。
附件六
专 业 组 总 体 项 目 论 证 意 见 书
专业排序 |
项目名称 |
申报牵头单位 |
申报参加单位 |
备 注 |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
专业组长(签字):
年 月 日
注:1.本表由项目论证专业组填写。栏目不足可续表。
2.凡不同意立项的专门说明。
|